美参院公布反垄断执法改革提案

美国参议院反垄断附属委员会新任负责人、明尼苏达州民主党参议员艾米·克洛布查尔(Amy Klobuchar)周四提出对美国反垄断法进行大举修改的建议。

新近由民主党掌控的国会开始强调科技和其他行业的垄断力问题。

如果这项提案成为法律，这将给Facebook和谷歌等科技巨头带来巨大的监管风险。目前，这两家公司正在面对联邦诉讼。此外，任何占据行业主导地位的公司在收购其它公司时都将面临更严格的监管。

根据克洛布查尔办公室的一份草案，这位参议员计划提出立法，禁止在其行业中占主导地位的公司进行收购，除非它们能够证明其交易不会“产生大幅削弱竞争的明显风险”。当前，证明某项合并大幅削弱了竞争的工作落在政府身上。

这些提议或将面临阻力。共和党人对此提案并不支持。而包括大型科技公司在内的企业料将反对对反垄断法进行重大修改。

克洛布查尔的法案将寻求通过以下方式加强反垄断执法：

提高寻求与其他公司合并的主导公司的门槛，包括将举证责任转移到合并方。

在《克莱顿法》(Clayton Act)中增加“排他性行为”的禁令，以使优势企业更难证明自己的合并不会损害竞争。

将司法部反垄断处和联邦贸易委员会的年度预算授权增加3亿美元，以执行反垄断法。

允许反垄断执法人员对违反垄断法和该法案造成的排他性行为的罪行寻求民事处罚。

在联邦贸易委员会内设立一个独立的竞争倡导者办公室，可以进行市场分析，以告知执法人员并关注消费者投诉。

要求合并后的公司向监管机构更新其交易结果，并要求监管机构研究合并后的影响。

将举报人奖励措施扩大到那些举报潜在民事侵权行为的人。

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