中导条约崩溃核军备控制正在瓦解吗？

世界报业辛迪加网站近日发表美国国务院军政事务局前政策分析师贝内特·兰贝格的文章《核军备控制何去何从?》，摘编如下：

核军备控制正在瓦解吗?1987年的《中程导弹条约》已经崩溃，2015年的伊朗核协议岌岌可危。雪上加霜的是，目前还不清楚美国是否会在《新削减战略武器条约》2021年到期时继续坚守。

幸运的是，过往的情况令人感到一些安慰。在冷战期间和冷战过后，军备控制体系崩溃后通常都是重建阶段。但是，改弦易辙从来都不是容易的事情。

▲资料图片：2017年4月26日，美国空军从加利福尼亚州范登堡空军基地发射一枚“民兵”Ⅲ型洲际弹道导弹。

从历史上看，联盟在核不扩散问题上发挥了重要作用。在欧洲，美国-北约核保护伞防止了核弹扩散到英国和法国以外的地方。

长期以来，人们一直考虑在核军备控制方面使用武力，但因存在报复或辐射风险，很少采取这种方式。如果没有这些风险的话，军事行动就会变得具有吸引力。

根据以往的经验，除了强有力的联盟施压或军事行动外，另一个选项是通过扩充自己的武器库让对手重新关注军备控制。

▲资料图片：当地时间8月18日下午2时30分，美国在加利福尼亚州圣尼古拉斯岛试射一枚常规陆基巡航导弹。这是美国退出《中导条约》后首次公开宣布试射该条约所限制的导弹。

相比之下，伊朗没有核武库，但它拥有美国想要消除的铀浓缩能力。美国寄望通过制裁，增加向波斯湾派驻的军事力量，并发动网络攻击摧毁伊朗的意志。对此，伊朗加大了铀浓缩活动力度并在多个领域予以反击。现在的问题是，边缘政策是会导致冲突，还是像以前美苏对峙的情况那样导致相互让步，从而让军备控制谈判得以恢复。

在这种令人不安的时候，人们自然而然想知道军备控制体系是否还在正常发挥作用。虽然大多数核不扩散和禁止核试验条约依然存在，全球军备控制机制却在承受着压力。尽管如此，在多次的循环往复中，该机制随着时间推移表现出了非凡的复原力。这种复原力将在未来几个月——如果不是几年的话——反复面临考验。

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